《證券日報》記者獲悉，為貫徹落實新《預算法》和43號文有關規(guī)定，經國務院批準，財政部于2015年3月下達了第一批10000億元地方政府債券置換存量債務（以下簡稱“置換債券”）額度，近日下達了第二批10000億元置換債券額度。

對此，財政部有關負責人在接受記者采訪時表示，置換債券是規(guī)范地方政府債務管理的既定政策安排，是穩(wěn)增長、防風險的重要舉措。當前經濟下行壓力加大、地方財政收入增速持續(xù)放緩，發(fā)行地方政府債券置換存量債務，有利于保障在建項目融資和資金鏈不斷裂，處理好化解債務與穩(wěn)增長的關系，還有利于優(yōu)化債務結構，降低利息負擔，緩解部分地方支出壓力，騰出更多資金用于重點項目建設。

負責人表示，置換債券可以采取公開發(fā)行和定向承銷兩種發(fā)行方式。采用定向承銷方式發(fā)行置換債券，由地方財政部門與銀行等特定債權人按市場化原則協(xié)商，進行定向承銷。不采用定向承銷方式發(fā)行的置換債券，仍采用招標、公開承銷等方式公開發(fā)行。目前，一些地方在開展第一批置換債券發(fā)行工作時，已經按要求采取上述發(fā)行方式，債券發(fā)行總體平穩(wěn)順利。

據《證券日報》記者了解，為全面落實43號文要求，近日國務院辦公廳轉發(fā)了《財政部人民銀行銀監(jiān)會關于妥善解決地方政府融資平臺公司在建項目后續(xù)融資問題意見的通知》（國辦發(fā)〔2015〕40號），就妥善解決地方政府融資平臺公司在建項目后續(xù)融資問題提出意見。明確：對融資平臺公司在建項目，區(qū)分存量和增量依法合規(guī)進行后續(xù)融資。存量融資部分，對2014年12月31日前已簽訂合同并已放款的在建項目貸款，合同尚未到期的銀行要按照合同約定繼續(xù)發(fā)放貸款，合同已到期的銀行可與地方政府、融資平臺公司協(xié)商修訂借款合同，合理確定貸款期限。增量融資部分，優(yōu)先采取政府和社會資本合作模式，不能采取政府和社會資本合作模式的，由地方政府依法發(fā)行政府債券解決。