中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報訊 記者吳淵報道 為推廣政府和社會資本合作模式，今年5月，國家發(fā)展改革委建立了首個國家部委層面PPP項目庫，向社會公開推介了第一批PPP項目。目前，第一批推介項目取得積極進(jìn)展，有329個項目已經(jīng)簽約，簽約率為31.5%。近日，國家發(fā)展改革委發(fā)布了第二批PPP推介項目，共計1488個項目，總投資2.26萬億元，涵蓋農(nóng)業(yè)、水利、交通設(shè)施、市政設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等多個領(lǐng)域。

同時，國家發(fā)展改革委對第一批PPP項目進(jìn)行了更新，保留了繼續(xù)推介的PPP項目637個、總投資1.24萬億元。目前，國家發(fā)展改革委PPP項目庫總計包含2125個項目、總投資3.5萬億元。

另據(jù)了解，近日，為解決實踐中反映較為突出的特許經(jīng)營等PPP項目社會資本合作者選擇程序法律適用問題，做好相關(guān)法律法規(guī)銜接，完善配套制度建設(shè)，促進(jìn)特許經(jīng)營等PPP項目落地并切實提高項目實施質(zhì)量，國家發(fā)展改革委召開座談會，就制定特許經(jīng)營者選擇管理辦法聽取有關(guān)市場主體意見。

與會單位一致認(rèn)為，招標(biāo)等市場競爭方式具有公開透明、程序規(guī)范、便于比較監(jiān)督等優(yōu)勢，長期以來被特許經(jīng)營等PPP項目廣泛采用，市政公用事業(yè)、收費公路等領(lǐng)域PPP項目均依法通過招標(biāo)方式選擇特許經(jīng)營者。招標(biāo)選擇特許經(jīng)營者要求項目組織方在招標(biāo)前開展充分的前期研究和項目推介，與PPP項目前期準(zhǔn)備要求相吻合。與會單位同時反映，各地要求不一，一些PPP項目特許經(jīng)營者選擇環(huán)節(jié)法律適用存在誤區(qū)，一定程度上存在競爭性不足、增加行政審批等問題，不利于營造公平競爭的市場環(huán)境。

下一步，國家發(fā)展改革委將會同國務(wù)院有關(guān)部門，研究制定特許經(jīng)營者選擇管理辦法，進(jìn)一步做好有關(guān)法律銜接適用和完善程序規(guī)定，為推進(jìn)特許經(jīng)營等PPP項目落地提供配套政策指導(dǎo)和制度保障。