目前，中國(guó)的土地開發(fā)常常分為一級(jí)開發(fā)和二級(jí)開發(fā)兩級(jí)，前者是指政府主導(dǎo)的征地、農(nóng)轉(zhuǎn)用、拆遷和市政道路等基建行為，后者則是指土地使用者直接對(duì)土地進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的行為。不過傳統(tǒng)的土地開發(fā)模式在現(xiàn)在的新城新區(qū)建設(shè)過程中卻常常遭遇脫節(jié)的尷尬。世邦魏理仕中國(guó)區(qū)策略顧問部執(zhí)行董事王廣強(qiáng)認(rèn)為，以1.5級(jí)開發(fā)為核心的“梯級(jí)開發(fā)”模式更符合新城開發(fā)的復(fù)合需求。

    中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)：梯級(jí)開發(fā)與傳統(tǒng)的開發(fā)模式的區(qū)別在哪？

    王廣強(qiáng)：首先，梯級(jí)開發(fā)模式與傳統(tǒng)開發(fā)切入的時(shí)間點(diǎn)不同，傳統(tǒng)開發(fā)主要在招拍掛拿地之后，而梯級(jí)開發(fā)可以在土地指標(biāo)沒有出來的時(shí)候先通過短期租賃做土地預(yù)熱。其次，傳統(tǒng)的土地開發(fā)模式的靈活度也不如梯級(jí)開發(fā)。

1.5級(jí)開發(fā)模式對(duì)于政府的價(jià)值在于，體現(xiàn)政府/區(qū)域/項(xiàng)目整體形象、炒熱周邊地塊，同時(shí)推動(dòng)該地塊的公共建設(shè)進(jìn)程。對(duì)于開發(fā)商而言，1.5級(jí)開發(fā)有地塊價(jià)值提升的協(xié)同作用，能有效地進(jìn)行產(chǎn)品展示，為項(xiàng)目開發(fā)提升人氣及信心。對(duì)于商戶而言，1.5級(jí)開發(fā)能給他們帶來低投資下的產(chǎn)品展示空間，為商戶的新產(chǎn)品測(cè)試提供了非常好的平臺(tái)。    目前針對(duì)土地不能通過一二級(jí)聯(lián)動(dòng)開發(fā)的情況，1.5級(jí)開發(fā)將是一種有效的介于一級(jí)與二級(jí)開發(fā)中間的模式。不同于一二級(jí)聯(lián)動(dòng)的方式，1.5級(jí)開發(fā)更清晰地規(guī)定了土地的使用期限及開發(fā)商的退出機(jī)制，從一級(jí)開發(fā)過渡到二級(jí)開發(fā)更加合法合規(guī)，更加符合市場(chǎng)規(guī)則。

    中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)：新城開發(fā)運(yùn)營(yíng)的一大難題在于住宅、商業(yè)和產(chǎn)業(yè)三者擁有截然不同的商業(yè)周期，如何協(xié)調(diào)三者周期是后期運(yùn)營(yíng)的一大難題，1.5級(jí)開發(fā)模式是否更容易解決類似問題？

    王廣強(qiáng)：1.5級(jí)開發(fā)能有效地協(xié)調(diào)不同業(yè)態(tài)項(xiàng)目周期的問題，這是由1.5級(jí)開發(fā)的性質(zhì)決定的。1.5級(jí)開發(fā)彈性大，能幫助多業(yè)態(tài)共存，并有效地通過融合不同業(yè)態(tài)的周期提升地塊的價(jià)值。同時(shí)，通過不同的主題，如產(chǎn)業(yè)、商業(yè)、住宅、旅游等，撬動(dòng)1.5級(jí)開發(fā)的核心價(jià)值。 

中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)：1.5級(jí)土地開發(fā)模式與目前流行的PPP模式未來是否有可能在新城開發(fā)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)融合？王廣強(qiáng)：當(dāng)然。1.5級(jí)是土地開發(fā)模式，引入PPP模式能使項(xiàng)目融資渠道更加靈活、更加多樣化，同時(shí)，對(duì)融資杠桿和現(xiàn)金流方面也有明顯的影響。