5月22日上午，十三屆全國人大三次會(huì)議開幕。記者發(fā)現(xiàn)，今年《政府工作報(bào)告》中有六句話，共八次用到“一定”。

一定要努力改進(jìn)工作

“我們一定要努力改進(jìn)工作，切實(shí)履行職責(zé)，盡心竭力不辜負(fù)人民的期待。”

報(bào)告總結(jié)了去年以來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績。從幾個(gè)關(guān)鍵數(shù)據(jù)可見一斑：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.1%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1352萬人；社會(huì)消費(fèi)品零售總額超過40萬億元；農(nóng)村貧困人口減少1109萬，貧困發(fā)生率降至0.6%；居民人均可支配收入超過3萬元……

報(bào)告提到，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全國上下和廣大人民群眾艱苦卓絕努力并付出犧牲，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。

在肯定成績的同時(shí)，報(bào)告指出，我們也清醒看到面臨的困難和問題：受全球疫情沖擊，世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻，國際貿(mào)易投資萎縮，大宗商品市場(chǎng)動(dòng)蕩。國內(nèi)消費(fèi)、投資、出口下滑，就業(yè)壓力顯著加大，企業(yè)特別是中小微企業(yè)困難凸顯，金融等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)有所積聚，基層財(cái)政收支矛盾加劇。政府工作存在不足，形式主義、官僚主義仍較突出，少數(shù)干部不作為、不會(huì)為。一些領(lǐng)域腐敗問題多發(fā)。在疫情防控中，公共衛(wèi)生應(yīng)急管理等方面暴露出不少薄弱環(huán)節(jié)，群眾還有一些意見和建議應(yīng)予重視。

以上問題和困難，正是“我們一定要努力改進(jìn)工作”的緣起和動(dòng)力。

當(dāng)前的難關(guān)一定能闖過

“當(dāng)前的難關(guān)一定能闖過，中國的發(fā)展必將充滿希望。”

堅(jiān)持以改革開放為動(dòng)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，加大“六穩(wěn)”工作力度，保居民就業(yè)、保基本民生、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)，堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會(huì)……

提及今年發(fā)展主要目標(biāo)和下一階段工作總體部署，報(bào)告指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國發(fā)展面臨風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有。但我們有獨(dú)特政治和制度優(yōu)勢(shì)、雄厚經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、巨大市場(chǎng)潛力，億萬人民勤勞智慧。這是我們闖關(guān)的底氣！

只要直面挑戰(zhàn)，堅(jiān)定發(fā)展信心，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，維護(hù)和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，當(dāng)前的難關(guān)一定能闖過，中國的發(fā)展必將充滿希望。

一定要把每一筆錢用刀刃上、緊要處

“要大力提質(zhì)增效，各項(xiàng)支出務(wù)必精打細(xì)算，一定要把每一筆錢都用在刀刃上、緊要處，一定要讓市場(chǎng)主體和人民群眾有真真切切的感受。”

特殊時(shí)期，積極的財(cái)政政策要更加積極有為。報(bào)告指出，要大力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，基本民生支出只增不減，重點(diǎn)領(lǐng)域支出要切實(shí)保障，一般性支出要堅(jiān)決壓減，嚴(yán)禁新建樓堂館所，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。各級(jí)政府必須真正過緊日子，中央政府要帶頭，中央本級(jí)支出安排負(fù)增長，其中非急需非剛性支出壓減50%以上。

受疫情影響今年財(cái)政收入下降，中央和地方都受到影響，地方財(cái)政預(yù)計(jì)減收增支八千億到九千億元，一些地方?；久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)面臨較大壓力。在首場(chǎng)“部長通道”上，財(cái)政部部長劉昆也指出，政府要帶頭過“緊日子”，財(cái)政要節(jié)用裕民，落實(shí)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神。

一定要讓中小微企業(yè)貸款可獲得性明顯提高

“為保市場(chǎng)主體，一定要讓中小微企業(yè)貸款可獲得性明顯提高，一定要讓綜合融資成本明顯下降。”

提及加大宏觀政策實(shí)施力度，著力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)，報(bào)告提出，保障就業(yè)和民生，必須穩(wěn)住上億市場(chǎng)主體，盡力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶渡過難關(guān)。

一系列政策“紅包”將涌向市場(chǎng)：前期出臺(tái)六月前到期的減稅降費(fèi)政策，執(zhí)行期限全部延長到今年年底；小微企業(yè)、個(gè)體工商戶所得稅繳納一律延緩到明年；預(yù)計(jì)全年為企業(yè)新增減負(fù)超過2.5萬億元；中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策再延長至明年3月底，對(duì)普惠型小微企業(yè)貸款應(yīng)延盡延，對(duì)其他困難企業(yè)貸款協(xié)商延期……

“留得青山，贏得未來。”

人民追求美好生活的愿望一定能實(shí)現(xiàn)

“只要我們始終與人民群眾同甘共苦、奮力前行，中國人民追求美好生活的愿望一定能實(shí)現(xiàn)。”

報(bào)告提出，各級(jí)政府要始終堅(jiān)持實(shí)事求是，牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國情，遵循客觀規(guī)律，一切從實(shí)際出發(fā)，立足辦好自己的事。

要緊緊依靠人民群眾，尊重基層首創(chuàng)精神，以更大力度推進(jìn)改革開放，激發(fā)社會(huì)活力，凝聚億萬群眾的智慧和力量，這是我們戰(zhàn)勝一切困難挑戰(zhàn)的底氣。

報(bào)告提出的今年發(fā)展主要目標(biāo)，勾勒出了 “美好生活”的新輪廓：今年要優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)；城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率6%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率5.5%左右；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3.5%左右；進(jìn)出口促穩(wěn)提質(zhì)，國際收支基本平衡；居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步；現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽；重大金融風(fēng)險(xiǎn)有效防控；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量繼續(xù)下降，努力完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。

回溯近3年的政府工作報(bào)告，“美好生活”一詞被連續(xù)提及。實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往，是中國共產(chǎn)黨人不變的初心和使命。黨和政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，都是讓人民過上好日子。

一定能開創(chuàng)民族復(fù)興的美好未來

“我們一定能開創(chuàng)民族復(fù)興的美好未來。”

報(bào)告指出，我們要全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，建立健全特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制，落實(shí)特區(qū)政府的憲制責(zé)任。支持港澳發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，更好融入國家發(fā)展大局，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。

我們要堅(jiān)持對(duì)臺(tái)工作大政方針，堅(jiān)決反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂行徑。完善促進(jìn)兩岸交流合作、深化兩岸融合發(fā)展、保障臺(tái)灣同胞福祉的制度安排和政策措施，團(tuán)結(jié)廣大臺(tái)灣同胞共同反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、促進(jìn)統(tǒng)一，我們一定能開創(chuàng)民族復(fù)興的美好未來。

這份“疫情背景下的特殊報(bào)告”是改革開放以來篇幅最短的一次報(bào)告，只有萬字出頭。但，紙短情長。

正如許多網(wǎng)友共同的心聲：“困難不容低估，信心不可動(dòng)搖，干勁不能松懈。”

不同尋常的兩會(huì)，一言九鼎的承諾！八個(gè)“一定”，定將凝聚新時(shí)代全國人民同心向前的奮斗偉力！（趙艷紅 黃鈺 陳遠(yuǎn)?。?/span>